KINNITATUD
Sauga Vallavolikogu
04. märtsi 2003.a.
määrusega nr 3
SAUGA VALLA EHITUSMÄÄRUS
I ÜLDSÄTTED
1.Sauga valla ehitusmääruses (edaspidi "ehitusmäärus") on sätestatud planeerimise, projekteerimise ja ehitamise üldised põhimõtted ning reeglid Sauga vallas. Ehitusmäärusega jaotatakse vallas ülesanded ehitus- ja planeerimisala korraldamisel.
2.Kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimused, mis ei ole seadusega antud volikogu ainupädevusse, ning Sauga Vallavolikogu (edaspidi "volikogu") poolt reguleerimata küsimused, lahendab Sauga Vallavalitsus (edaspidi "vallavalitsus").
3.Vallavalitsusel on õigus ehitusmäärusega vallavalitsusele antud küsimuste paremaks lahendamiseks moodustada komisjone, toimkondi ja kaasata selleks muid isikuid.
4.Ametisikute vahelise tööjaotuse ehitusmääruse täitmisel määrab vallavanem käskkirjaga.
II PLANEERIMISKORRALDUS
5.Volikogu pädevus planeerimisvaldkonnas:
5.1.valla seisukoha andmine üldplaneeringu muutmise suhtes maakonnaplaneeringu koostamise käigus ja vastava kokkuleppe sõlmimiseks volituste andmine;
5.2.mitme kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumi hõlmava üldplaneeringu koostamise kokkuleppe sõlmimise otsustamine;
5.3.valla seisukoha andmine olulise ruumilise mõjuga objekti üldplaneeringuga planeeritava maa-ala suuruse suhtes;
5.4.üldplaneeringu, samuti üldplaneeringut muutva detailplaneeringu, koostamise algatamine, vastuvõtmine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine;
5.5.muudatuste kandmine üldplaneeringusse;
5.6.maakonnaplaneeringu kooskõlastamine;
5.7.teiste kohalike omavalitsuste üldplaneeringute kooskõlastamine;
5.8.kehtestatud planeeringute ülevaatamine;
5.9.kinnisasja omandamise otsuse tegemine, kui kohalik omavalitsus on planeerimisseaduse järgi kohustatud kinnisasja omandama;
5.10.riiklikult tähtsa ehitise asukoha suhtes kokkuleppe sõlmimise või sellest keeldumise otsustamine;
5.11.muud volikogu ainupädevusse seadusega antud või volikogu poolt võetud küsimused.
6.Vallavalitsuse pädevus planeerimisvaldkonnas:
6.1.üldplaneeringu koostamise korraldamine, otsustamine, kes hakkab üldplaneeringu koostamist juhtima;
6.2.detailplaneeringu koostamise vajaduse otsustamine juhul, kui seadus selle koostamist ette ei näe või see vajadus ei ole üheselt mõistetav;
6.3.detailplaneeringu koostamise algatamine ja korraldamine;
7.
7.1.vajadusel ehituskeelu kehtestamine planeeringu ajal;
7.2.üldplaneeringut mittemuutva detailplaneeringu algatamine, vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku korraldamine;
7.3.üld- ja detailplaneeringute avalike väljapanekute ja arutelude korraldamine;
7.4.avaliku väljapaneku või arutelu tulemuse alusel planeeringus paranduste tegemine ning vajadusel koos ettenähtud lisainformatsiooniga planeeringu järelvalve teostajale esitamine;
7.5.lihtsustatud korras detailplaneeringu koostamise võimalikkuse üle otsustamine;
7.6.järelvalve teostajale valla seisukohtade selgitamine;
7.7.omavalitsuse teadete edastamine ja informatsiooni andmine õigusaktidega ettenähtud korras;
7.8.üldplaneeringu ja detailplaneeringu kehtestamise otsuse ärakirja ja kehtestatud planeeringu maavanemale ning informatsiooni üldplaneeringu kehtestamisega jõustunud maakasutus- ja ehitustingimuste kitsenduste kohta riigi maakatastri pidajale saatmine;
7.9.Sauga valla poolt koostatavate planeeringute kooskõlastamine;
7.10.detailplaneeringute kooskõlastamise vajaduse määramine ja täiendavate kooskõlastuste vajaduse selgitamine;
7.11.detailplaneeringute korraldamise kohta lepingute sõlmimine.
III PLANEERIMISE PÕHIMÕTTED JA NÕUDED
8.Planeeringu koostamist ja elluviimist rahastab planeeringu koostamist taotlenud füüsiline või juriidiline isik.
9.Vallavanemal on õigus sõlmida detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga leping detailplaneeringu korraldamise kohta. Lepingutingimused, (lähteülesanne) peavad olema mõistlikud ja vastavuses valla üldiste huvide ja arengukavaga.
10.Juhul, kui planeeringu koostamisest huvitatud isik ei ole nõus valla poolt aktsepteeritavatel tingimustel (lähteülesanne) lepingut sõlmima ja ühe nädala jooksul planeeringu algatamisest arvates ei ilmu vallamajja lepingut sõlmima on see piisavaks põhjuseks planeeringu algatamise otsuse tühistamiseks.
11.Planeeringutest informeerimise ametlikuks kohaks on ajaleht "Pärnu Postimees".
12.Planeering tuleb esitada vallavalitsusele kahes eksemplaris ja/või elektroonilisel kujul.
13.Planeeringu vastuvõtmisel sõnastab vastuvõtja valla seisukoha kooskõlastusega esitatud ettepanekute ja vastuväidete kohta.
14.Planeeringu avaliku väljapaneku ajal tehtud ettepanekute, vastuväidete kohta annab vallavalitsus otsuse ning teatab kirjalikke ettepanekuid ja vastuväiteid esitanud isikutele avaliku arutelu toimumise aja ja koha.
15.Planeeringu koostamise käigus kogutud andmete ja materjalide säilimise ning huvitatud inimestele kättesaadavuse tagab vallavalitsus üldises korras.
16.Juhul, kui volikogule tehakse planeeringu kehtestamise otsuse vaidlustamise tähtaja jooksul ettepanek kehtestatud planeering või planeeringu kehtestamise otsus seaduse või muu õigusaktiga vastavusse viimiseks ja volikogu leiab, et ettepanek on põhjendatud, teeb volikogu ettepaneku kohta oma otsuse ja viib planeeringu või selle kehtestamise otsuse õigusaktiga vastavusse.
17.Kehtestatud planeeringutega tutvumise tagab vallavalitsus üldises korras.
IV EHITUSVALDKONNA KORRALDAMINE
18.Volikogu pädevus ehitusvaldkonnas:
18.1.ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine
18.2.ajutise ehitise ehitamise alade määratlemine.
19.Vallavalitsuse pädevus ehitusvaldkonnas:
19.1.projekteerimisetingimuste määramine;
19.2.ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmine või sellest keeldumise otsustamine;
19.3.ehitusloa väljastamine või selle väljastamisest keeldumine, ehitusloa kehtetuks tunnistamine;
19.4.kasutusloa väljastamine või selle väljastamisest keeldumine, kasutusloa kehtetuks tunnistamine;
19.5.tähtaja määramine ajutise ehitise lammutamiseks;
19.6.määratud tähtpäevaks lammutamata ajutise ehitise nõuetele vastavaks viimise või lammutamise korraldamine asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras;
19.7.ajutise ehitise ehitamise korra kehtestamine;
19.8.ehitusprojekti nõudmise või mittenõudmise otsustamine enne ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmise või sellest keeldumise otsustamist;
19.9.projekteerimistingimuste avalikustamine;
19.10.põhjendatud juhtudel ehitusprojekti või selle osade ekspertiisi tulemi esitamise nõudmine enne ehitusloa väljastamist;
19.11.põhjendatud juhtudel ehitusuuringu või selle osa nõudmine enne ehitusloa väljastamist;
19.12.ehitamise dokumenteerimiseks vajalike koopiate kinnitamine;
19.13.pädevate isikute ja institutsioonide kaasamine ehitise ülevaatuse tegemisse;
19.14.hinnangu andmine pärast planeerimis- ja ehitusseaduse jõustumist ning enne ehitusseaduse jõustumist ehitusloata püstitatud ehitistele, milledele taotletakse ehitusluba või kasutusluba;
19.15.ehitusregistrile andmete esitamine;
19.16.ehitusregistri andmete kinnitatud väljavõtete väljastamine;
19.17.ehitusjärelvalve teostamine;
19.18.Tehnilise Järelvalve Inspektsioonile andmete esitamine;
19.19.ehitusseaduses sätestatud väärtegude menetlemine, samuti ehitusmääruse rikkumise menetlemine;
19.20.muud ehitustegevust puudutavad küsimused.
20.Vallavanema pädevus ehitusvaldkonnas:
20.1.eelmise punkti alapunkti 18.1 - 18.19. nimetatud õiguste ja kohustuste delegeerimine vallavalitsuse ametnikele;
20.2.ehitusloa taotlejatega detailplaneeringukohaste teede ning tehnovõrkude ja -rajatiste kuni ehitusloale märgitud maaüksuseni väljaehitamises kokku leppimine. Lepinguga määratakse valla ja ehitusloa taotleja kohustused detailplaneeringu elluviimise rahastamisel.
V EHITAMISE PÕHIMÕTTED JA NÕUDED
21.Ehitusprojekti koostamise aluseks on detailplaneeringu kohustusega aladel detailplaneering ja mujal projekteerimistingimused.
22.Detailplaneeringu kohustusega alad määratletakse üldplaneeringus.
23.Projekteerimistingimustes määratakse kooskõlastuste vajadus.
24.Projekteerimistingimused avalikustatakse vallavalitsuse õigusaktide avalikustamiseks ette nähtud üldises korras ja vallavalitsuse veebilehel.
25.Ehitusloa saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada:
1) vormikohane taotlus;
2) nõuetekohane ehitusprojekt koos kõikide nõutud kooskõlastustega vähemalt kahes eksemplaris;
3) taotleja poolt allkirjastatud kinnitus riigilõivu tasumise kohta;
4) vajadusel ehitusprojekti või selle osa ekspertiisi tulem;
5) vajadusel ehitusuuring või selle osa.
26.Kasutusloa saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada hoonete ja rajatiste teostusjoonised.
27.Ehitusuuringute tulemuste ja ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide nõuetekohase säilitamise eest vastutab vallavalitsus üldises korras.